云南今年起取消全省統(tǒng)1中考引爭(zhēng)議
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本報(bào)記者 張文凌 在日前召開的政協(xié)云南省第十屆委員會(huì)第3次會(huì)議上，取消初中畢業(yè)生升學(xué)統(tǒng)1考試成為委員們暖議的話題，不少委員對(duì)此表示擔(dān)憂�！ ⊥曛鹨辉拢颇鲜〗逃龔d出臺(tái)《關(guān)于初中教育評(píng)價(jià)軌制改革的意見》，明確從二零一零年起，云南省將取消全省統(tǒng)1組織的初中畢業(yè)生升學(xué)考試，改由各高中學(xué)校根據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)業(yè)水平考試兩項(xiàng)指標(biāo)擇優(yōu)錄取新生(見本報(bào)相關(guān)報(bào)道)。此舉在社會(huì)上引起了極大的關(guān)注和爭(zhēng)議。 有委員指出，在優(yōu)質(zhì)高中教育資源尚未大眾化的條件下，倉(cāng)促取消初中畢業(yè)生升學(xué)統(tǒng)1考試，情況不1定樂觀。并且“取消中考”改革方案中存在1些操縱性缺陷，如錯(cuò)誤方案入行修改和調(diào)整，則可能在實(shí)際操縱中泛起比較嚴(yán)峻的題目，使改革事與愿違�！ ≌䥇f(xié)委員、團(tuán)云南省委副書記陸平以為，取消中考，理論上是更公平的，但現(xiàn)實(shí)中則不1定。在對(duì)學(xué)生入行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中操縱的彈性空間較大，極易摻雜人為因素。1個(gè)學(xué)習(xí)成績(jī)差、文化作業(yè)不及格，但利用人為因素獲得綜合素質(zhì)考評(píng)高分的學(xué)生，仍舊可以順理成章地升進(jìn)高中�！熬C合素質(zhì)評(píng)價(jià)”很可能會(huì)變成家長(zhǎng)社會(huì)資源能力的比拼，造成新1輪的教育不公�！ ×�1名政協(xié)委員、云南師范大學(xué)教管學(xué)院課程與教授系主任孫亞玲也以為，假如低級(jí)中學(xué)沒有自主權(quán)，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)就很可能被權(quán)威腐蝕，被人情左右，招生的公信力就會(huì)受到質(zhì)疑�！ ∷詾椋锌荚诋�(dāng)前的教育環(huán)境中是無(wú)法“取消”的，由于“取消”必需具備幾個(gè)條件：1是高中教育資源必需均衡，同時(shí)優(yōu)質(zhì)資源充足。但現(xiàn)實(shí)中高中資源不均衡，且有普高和職高之別，考生必然會(huì)有擇校行為。為了“擇�！�，考試仍是相宜的1種方式，否則，要上好學(xué)校，只能“8仙過海，各顯神通”；2是高中階段自主招生的軌制能夠?qū)崿F(xiàn)。考生自愿報(bào)考，學(xué)校擇優(yōu)錄�。�3是高考指揮棒不再起作用。但目前的實(shí)際情況是這根指揮棒不僅指揮高中，還指揮了甚至包括幼兒園在內(nèi)的高中前教育�！ O亞玲以為，要取消中考，首先要配備資源，鼎力發(fā)鋪高中階段的教育，使每1所學(xué)校都成為優(yōu)質(zhì)、品牌學(xué)校，家長(zhǎng)和學(xué)生可以自主選擇他們喜歡的學(xué)校。但在優(yōu)質(zhì)高中教育資源尚未大眾化的條件下，倉(cāng)促取消中考，情況不1定樂觀。二零零四、二零零五年，上海、浙江就嘗試過取消中考，用學(xué)業(yè)水平考試＋綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)取而代之，但后大多沒有實(shí)現(xiàn)。這講解實(shí)施起來有難題，還需要再研究，不宜大面積推廣，可以先在1些州市試點(diǎn)，可行之后再全面推開�！ �(duì)取消中考，省政協(xié)委員、云南師范大學(xué)商學(xué)院董事長(zhǎng)蘭靖有兩個(gè)擔(dān)心：1是擔(dān)心學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)加重，由于所學(xué)的一三門課程都要考試，有可能讓新的中考變成“加強(qiáng)版”；2是擔(dān)心教授質(zhì)量下降，由于取消中考的改革方案能否順利實(shí)施終極取決于高考軌制的改革。 “取消全省統(tǒng)1考試并不是取消考試，而是把以前1種非常單調(diào)和不公道的考試變得更加全面公道，沒有統(tǒng)1考試對(duì)學(xué)習(xí)效果入行評(píng)價(jià)，必然影響學(xué)習(xí)的質(zhì)量；而只對(duì)部門學(xué)習(xí)科目入行統(tǒng)1考試評(píng)價(jià)，必然造成學(xué)生片面發(fā)鋪。”為解決這個(gè)題目，蘭靖建議，學(xué)業(yè)水平考試的所有科目基本采用題庫(kù)型尺度化公然考試，全省統(tǒng)1設(shè)立公然題庫(kù)，各科目每年開考兩次�！敖y(tǒng)1”可以避免各地州考試尺度參差不齊，便于跨省、跨地州學(xué)校招生；“公然”可以明確考試內(nèi)容、評(píng)分尺度，學(xué)生和老師不用再往猜題押題。這次考得不滿足，下次再考，以考得高的那次分?jǐn)?shù)計(jì)進(jìn)學(xué)業(yè)水平考試總分；“題庫(kù)”可以提供廣闊的選擇空間，想考高分、升大學(xué)的學(xué)生，絕可以向高分沖刺；不想讀普通高中想上中職的學(xué)生則可以選擇考個(gè)總分及格即可，把精力花在自己喜歡的科目上，不必再綁在升學(xué)戰(zhàn)車上受累。“增負(fù)、減負(fù)由學(xué)生自己選擇，學(xué)校絕可以知足學(xué)生的多樣性需求，不必由于減負(fù)而影響精英學(xué)生冒尖，也不必由于增負(fù)而讓普通學(xué)生受連累�！彼f�！ 〈送猓m靖以為，應(yīng)該取消普通高中錄取辦法中的“定向擇優(yōu)生”和保送生，由于這客觀上助長(zhǎng)了“千方百計(jì)爭(zhēng)指標(biāo)”的不良傾向。學(xué)校的辦學(xué)水平是在不斷發(fā)鋪?zhàn)兓�，不可能每年都�?duì)學(xué)校入行1次辦學(xué)水平的科學(xué)評(píng)估。辦學(xué)水平很大程度上體現(xiàn)在“軟件”上，很難量化評(píng)價(jià)，“定向擇優(yōu)生”的指標(biāo)如何分配給初中學(xué)校，這既是教育行政部分每年的大困難，也是教育行政部分的權(quán)力體現(xiàn)。它不是讓學(xué)校從學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)上往競(jìng)爭(zhēng)，而是讓學(xué)校往找教育行政部分“爭(zhēng)指標(biāo)”。