廣東華南師大預(yù)算開(kāi)支為5邑大學(xué)五七倍遭質(zhì)疑
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□羊城晚報(bào)記者 尹安學(xué) 夏楊 曬曬部分預(yù)算草案 正在提交廣東省人大代表審議的逐一七個(gè)省級(jí)部分預(yù)算草案顯示，今年廣東省教育廳預(yù)算花費(fèi)一零二.五億元，其中五一.八億元來(lái)自1般預(yù)算撥款，三八.七億元來(lái)自預(yù)算外資金，一二億元來(lái)自其他資金。財(cái)政撥款超過(guò)1半�！ 〕藦V東省教育廳機(jī)關(guān)需要花費(fèi)零.三億元外，其余一零二.二億元花在四三所高校、省屬中專、華南師范大學(xué)附中及附小等。 1些代表審議時(shí)發(fā)現(xiàn)，華南師范大學(xué)和5邑大學(xué)的在校生差未幾，但不知是否由于前者是名校的緣故，華南師大的預(yù)算開(kāi)支是九.七一億，而5邑大學(xué)僅為零.一七億元！ 5邑大學(xué)預(yù)算僅是華師大一.七四% 享受政府撥款的四三所高校，四零所是省屬高校，三所為國(guó)家部委所屬院校。部屬高校本來(lái)由國(guó)家財(cái)政撥款，但因?yàn)橛惺〔抗步ǖ仍�，中山大學(xué)獲得財(cái)政撥款二.七六億元、華南理工大學(xué)獲得二.二五億元，暨南大學(xué)獲得一.三一億元�！ 〕酥�，在省級(jí)財(cái)政中，四零所廣東省屬高校將花費(fèi)一零二.二億元中的盡大多數(shù)�！ ∈俑咝ｎA(yù)算支出中，作為“二逐一工程”建設(shè)大學(xué)，華南師范大學(xué)以九.七一億元摘得“冠軍”，有看成為今年“多錢花”的廣東省屬高校，緊跟其后的分別是：華南農(nóng)業(yè)大學(xué)支出八.三二億元、廣東產(chǎn)業(yè)大學(xué)支出七.三零億元、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)支出六.三二億元。 高校預(yù)算支出差距驚人―――預(yù)算支出起碼的是5邑大學(xué)，僅為零.一七億元，相稱于華南師范大學(xué)的一.七四%； 羊城晚報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，廣東四零所高校的預(yù)算開(kāi)支，前六所學(xué)校的預(yù)算開(kāi)支大于三億元，有九所高校的預(yù)算開(kāi)支在二億元至三億元之間，一四所高校的預(yù)算開(kāi)支在一億元至二億元之間；逐一所高校的預(yù)算開(kāi)支小于一億元。很顯然，廣東高校的預(yù)算支出呈現(xiàn)顯著的分層，預(yù)算支出差距巨大�！ W(xué)生人數(shù)差未幾 預(yù)算相差卻很大 5邑大學(xué)預(yù)算支出為何比華師大少那么多？ 有代表預(yù)測(cè)，會(huì)不會(huì)是由于5邑大學(xué)在江門，當(dāng)?shù)刂С直容^大，但題目是，同樣是地市級(jí)綜合性大學(xué)，茂名學(xué)院預(yù)算支出二.二九億元，嘉應(yīng)學(xué)院預(yù)算支出一.四零億元，肇慶學(xué)院預(yù)算支出一.三六億元，韶關(guān)學(xué)院預(yù)算支出一.三一億元，惠州學(xué)院獲得零.九四億元。也有人預(yù)測(cè)，也許是由于5邑大學(xué)的名氣沒(méi)有華師大“響”�！ ⊙虺峭韴�(bào)記者了解到，現(xiàn)在對(duì)高校的財(cái)政支出，講究的是“高校生均定額經(jīng)費(fèi)”―――以前對(duì)高校撥款是在原撥款基數(shù)上增加，現(xiàn)在是以高校實(shí)際在校學(xué)生人數(shù)為基數(shù)，根據(jù)學(xué)生不同專業(yè)、不同層次，相應(yīng)按照不同折算系數(shù)，終極核定高校經(jīng)費(fèi)�！ ∽蛲�，記者在各高校網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)： 華南師范大學(xué)現(xiàn)有在校全日制本科生二八六八一人，碩士研究生五四一六多人，博士研究生四四七多人，博士后在站職員七九人，共三四六二三人；廣東產(chǎn)業(yè)大學(xué)現(xiàn)有全日制在校生四五零零零余人。 茂名學(xué)院現(xiàn)有全日制在校生一五二零零多人；5邑大學(xué)現(xiàn)有各類在籍學(xué)生一五零零零余人，其中研究生、普通本科在校學(xué)生一萬(wàn)余人。 全日制在校生方面，廣東產(chǎn)業(yè)大學(xué)學(xué)生數(shù)目是華南師大的一.三零倍左右，但預(yù)算開(kāi)支只有華南師大的零.七五倍；華南師大的全日制在校生是5邑大學(xué)的二.三一倍，但預(yù)算開(kāi)支是5邑大學(xué)的五七.六三倍！ 茂名學(xué)院與5邑大學(xué)同是地市級(jí)高校，在校生規(guī)模不相上下，但茂名學(xué)院預(yù)算開(kāi)支是5邑大學(xué)的一三.五八倍！ 有學(xué)校錢花不完 有高校卻沒(méi)錢花 來(lái)自高校的1名省人大代表告訴記者，現(xiàn)在難以評(píng)說(shuō)高校預(yù)算開(kāi)支是否公平，但有1點(diǎn)可以懷疑，同樣都是綜合性大學(xué)，同樣具有相同的招生規(guī)模，同樣具有1定的歷史負(fù)擔(dān)，為什么有些高校預(yù)算開(kāi)支奇高，而有些又相對(duì)較低？ 這位代表分析，地市高�？赡芮闆r特殊，好比當(dāng)?shù)卣呢?cái)政支持、社會(huì)捐款等，但省屬幾所重點(diǎn)大學(xué)，預(yù)算開(kāi)支差距這么多，還是讓人很驚奇。 十余所高職院校中，只有廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的預(yù)算支出剛超過(guò)二億元，有七所高職院校的預(yù)算支出少于一億元。 “我以為，現(xiàn)在的撥款體系存在很大的不公平�！笔∪舜蟠�、廣東技術(shù)師范學(xué)院機(jī)電學(xué)院院長(zhǎng)李玉忠說(shuō)，1般的教授型學(xué)校，承擔(dān)著良多教書(shū)育人的功能，這些學(xué)校反而撥款很少；而那些研究型的大學(xué)，教書(shū)育人的同時(shí)還承擔(dān)1些科研項(xiàng)目，這些學(xué)校的撥款就多良多�！斑@個(gè)題目存在良多年了，已經(jīng)積重難返�！崩钣裰覠o(wú)奈地說(shuō)，“本來(lái)高校的第1職能就是培養(yǎng)人才，科學(xué)研究的職能，大量的科研院所可以承擔(dān)。由于要向科研傾斜而導(dǎo)致的財(cái)政分配不公平。這有點(diǎn)本末顛倒！”李玉忠覺(jué)得，目前有的學(xué)校沒(méi)錢花，有的學(xué)校錢花不完，終極受傷害的還是教育事業(yè)�！ ≠Y金使用單位單位：萬(wàn)元 華南師范大學(xué)九七零九七.九四 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)八三二三二.二四 廣東產(chǎn)業(yè)大學(xué)七二九五九.七零 廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)六三一六八.二六 廣州中醫(yī)藥大學(xué)三八八五三.六六 廣東海洋大學(xué)三八七五四.五四 南方醫(yī)科大學(xué)二九五一五.七八 湛江師范學(xué)院二八九一三.九二 廣東醫(yī)學(xué)院二八三二九.三六 廣東藥學(xué)院二八七三六.八八 廣東技術(shù)師范學(xué)院二八四零三.一六 廣東商學(xué)院二七六五四.二四 廣東金融學(xué)院二七二四二.二零 茂名學(xué)院二二八八五.一八 廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院二零七四五.九八 韓山師范學(xué)院一七六九一.二四 廣州美術(shù)學(xué)院一六一四零.零二 仲愷農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)院（何香凝紀(jì)念館）一五七八三.四八 廣東省科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院一五五八四.三二 汕頭大學(xué)一五五一五.五八 嘉應(yīng)學(xué)院一三九五七.九四 肇慶學(xué)院一三五五零.一二 廣東教育學(xué)院一三四六八.八六 韶關(guān)學(xué)院一三零六二.二四 廣州體育學(xué)院一零八七四.三二 星海音樂(lè)學(xué)院一零七零三.二四 惠州學(xué)院九三五五.五二 5邑大學(xué)一六八五.零零